國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言個人空間人 邢慧娜:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好！歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，我們邀請到國家金融監督治理總局副局長肖遠企師長教師介紹情況，并答覆大師關心的問題。列席明天發布會的還有：國家金融監督治理總局法規司司長王勝邦師長教師，統計與風險監測司司長廖媛媛密斯，財產保險監管司司長尹江鰲師長教師。
現在，先請肖遠企師長教師介紹情況。
2024-08-21 15:00:37
國家金融監督治理總局副局長 肖遠企:
謝謝掌管人。列位媒體伴侶，大師下戰書好！很是高興和大師再次見面，介紹金融監管總局推動高質量發展的情況。起首我代表金融監管總局，感謝列位媒體伴侶對金融任務和金融監督工作的鼎力支撐、關心和幫助。我們明天參加發布的幾位領導、幾位同道和我都很是愿意來答覆大師提出的問題。
金融監管總局在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，深刻踐行金融任務的政治性、國民性，以金融高質量發展助力強國建設、平易近族復興偉業。我國已經構成多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構體系，銀行業資產規模已經居世界第一位，保險業市場規模居世界第二位。本年以來，金融監管總局深刻貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會、中心金融任務會議、中心經濟任務會議精力，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，圍繞黨中心、國務院嚴重決策安排，推動高質量發展獲得新的成效。
堅持深化金融供給側結構性改造，引導金融機構樹立正確的政績觀、發展觀，聚焦主業、苦練內功，進一個步驟向內涵精細化治理轉變，推動行業高質量可持續發展。有幾個數據跟大師報告一下：資產規模增長平穩。7月末，銀行業金融機構資產總額423.8萬億元，同比增長7%；保險業總資產是33.9萬億元，較年頭增長7.7%。資產質量堅持穩定，不良貸款率穩中有降。本年以來，信譽風險總體可控，7月末，銀行業不良貸款率為1.61%，比往年同期低0.08個百分點。不良資產處置力度也進一個步驟加年夜，本年上半年銀行處置不良資產1.4萬億元。風險抵補穩中有增。7月末，銀行貸款撥備覆蓋率是216.7%，也就是說貸款損掉準備是不良貸款的2倍多。同時，上半年底，銀行資本充分率是15.53%，保險公司綜合償付才能和焦點償付才能充分率分別是195.5%、132.4%，銀行和保險機構抵御風險的“彈藥”還長短常充分的。流動性穩中向好。銀行兩個重要的流動性指標，流動性覆蓋率和凈穩定資金比例，都合適監管請求。所個人空間以當前我國銀行業是穩中向好、風險可控，重要的經營指標和監管指標都處于安康公道區間。
瑜伽教室
金融機構服務實體經濟的才能進一個步驟晉陞，特別是對嚴重戰略、重點領域、單薄環節的金融供給持續增添，加倍精準高效。資金總量穩中有增。7月末，國民幣貸款余額是251萬億元，較年頭增添13.5萬億元；銀行保險機構債券投資余額103萬億元，較年頭增添4.9萬億元；保險資金運用余額31萬億元，較年頭增長7.4%。這是從金融資金的供給來看。別的，資金結構也加倍優化。重要是加年夜了對先進制造業和科技創新領域的支撐力度，到7月末制造業貸款同比增長11.4%，高技術產業貸款同比增長13.9%。別的，對小微企業和“三農”的金融服務程度也在不斷晉陞，7月末普惠型小微企業貸款同比增長17.1%。對安康產業、銀發經濟的支撐力度在進一個步驟晉陞，7月末養老產業貸款較年頭增長16.1%。在數字經濟和實體經濟深度融會方面，數字經濟焦點產業貸款同比增長12.4%。別的，在做好暴雨洪澇等災害保險服務方面，保險業對于災后生產生涯的敏捷恢復發揮了主要感化。前7個月，保險業賠款和給付收入1.39萬億元，同比增長30.2%。7月末通過債券和股票等方法，保險行業供給各類融資支撐是28.5萬億元。這些是跟大師報告一些數據。
依照黨中心決策安排，不斷完美金融監管體制機制，監管束度建設周全提速，監管執法氣力獲得加強，監管數字化智能化程度不斷進步。
當前，金融監管總局系統正在認真學習黨的二十屆三中全會精力，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實把思惟和行動統一到三中全會的精力上來，確保黨中心關于金融任務的年夜政方針和決策安排落地落細落實。圍繞推進中國式現代化進一個步驟周全深化改造，以優異成績慶祝中華國民共和國成立75周年。
我先介紹這些基礎情況，我們幾位發布人很是愿意答覆大師提出的問題。謝謝大師。
2024-08-21 15:18:59
邢慧娜:
好共享空間，現在歡迎大師提問，提問前請通報地點的新聞機構。
2024-08-21 15:19:22
總臺央視記者:
本年5月份，金融監管總局印發了《關于銀行業保險業做好金融“五篇年夜文章”的指導意見》，今朝已經過往好幾個月了，瑜伽場地請問開展了哪些任務，獲得了哪些成效，下一個步驟還有什么舉措？謝謝。
2024-08-21 15:27:36
肖遠企:
這是我們很是關心的問題。確實，像你剛才講的，本年5月份金融監管總局印發了《做好金融“五篇年夜文章”的指導意見》，感謝對我們這“五篇年夜文章”的關心。
“五篇年夜文章”是中心金融任務會議習近平總書記給我們安排的嚴重任務，包含科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融和數字金融這五年夜篇文章。
在科技金融方面，重要是堅持“四個面向”，加速構建同科技創新相適應的科技金融體制，聚焦科技創新這個關鍵環節和重點領域，結合分歧行業、分歧成長階段的科技企業融資服務和保險保證需求，進步適配性。同時，推動科技—產業—金融良性循環。截至2024年6月末，全國高新技術企業貸款余額15.3萬億元，此中信譽貸款和中長期貸款占比均超過四成，貸款余額同比增長19.5%，科技企業良多時候缺乏質押物，所以我們在科技金融方面鼓勵銀行機構開展信譽貸款，同時科技從概念到產業化，到產失效益，時間是比較長的，所以我們也是鼓勵銀行機構對科技企業和科技行業更多發放中長期貸款，這樣貸款資金能夠與科技行業和企業的投進周期加倍婚配。
在綠色金融方面，出臺了關于推動綠色保險高質量發展的指導意見，持續優化綠色金融標準和綠色金融評價任務，到6月末，我們21家重要銀行綠色信貸余額是31萬億元，同比增長25.9%；2024年上半年綠色保險賠款收入達到850億元。
在普惠金融方面，我們印發了2024年普惠信貸任務的告訴，並且發布了推進普惠保險高質量發展的指導意見，這兩個文件的發布對于促進銀行業保險業在發展普惠金融方面起了比較年夜的感化。同時，我們進一個步驟完美了普惠信貸體系，到6月末，普惠型小微企業貸款余額是32萬億元，同比增速17%。
在養老金融方面，我們與相關部門一路配合推動個人養老金軌制的發展，今朝已經開立超過6000萬個賬戶，各類儲蓄存款、銀行理財、商業養老保險產品超過500個。同時也鼎力發展商業養老保險，已積累養老金規模超過6萬億元，覆蓋近1億人。別的，我們開發了特定養老儲蓄、養老理財和養老保險的產品，剛開始是在一些城市和一些金融機構進“第一次全家一起吃飯，女兒想起來請婆婆和老公吃飯，婆婆攔住她，說家裡沒有規矩，而且她對此不高興，於是讓她坐下來行試點，現在在全國進行推廣。
數字金融方面，出臺銀行保險業數字化轉型指導意見，加速發展數字金融產品服務，強化數據才能和基礎設施建設。
這是近期開展的重要任務。下一個步驟，在科技金融方面，重要是催促金融機構要認真落實科技型企業全性命周期金融服務任務請求，引導和培養更多長期資本、耐煩資本投早、投小、投長期、投硬科技。在綠色金融方面，要把相關的統計軌制進一個步驟完美，同時豐富綠色金融產品供給，特別是要晉陞綠色金融服務的精準性和教學有用性。在普惠金融方面，重要是把上述這兩個告訴，還有《國務院關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》進一個步驟推動落實落地落細，獲得後果。在養老金融方面，要穩步推進商業養老金融發展，同時請求保險機構在養老保險產品的設計方面，加倍簡單、加倍便捷、加倍穩健，以適應養老保險的特點和需求。在數字金融方面，要進一個步驟加強頂層設計和統籌規劃，推動數字技術在金融領域的創新應用，增添數字賦能，晉陞金融機構治理程度。謝謝。
2024-08-21 15:27:46
國民日報記者:
近年來，極端天氣天然災害時有發生，請問應對災害變亂，保險業發揮了哪些積極感化？若何進一個步驟發揮好保險業效能，助力防災減災救災及災后恢復重建？謝謝。
20舞蹈場地24-08-21 15:28:53
肖遠企:
這個問題請我們財險司司長尹江鰲答覆，他經常第一時間到受災一線，跟保險金融機構一路往加速保險服務，請他來答覆這個問題。
2024-08-21 15:29:25
國家金融監督治理總局財產保險監管司司長 尹江鰲:
好，謝謝媒體伴侶對這個問題的關心。近年來，天然災害頻發，給國民群眾形成了較年夜的損掉。好比本年上半年，我們國家天然災害導致的直接經濟損掉大要932億元，明顯高于往年同期的382億元。金融監管總局認真落實習近平總書記主要唆使指示精力和黨中心、國務院決策安排，推動保險業發揮經濟減震器和社會穩定器的感化，想到這裡，想到自己的母親，他頓時鬆了口氣。積極應對災害變亂，服務平易近生保證。具體來看：
我們加強行業統籌調度。面對災害變亂，在相關處所黨委當局及有關部門的統一安排下，我們推動銀行業保險業和相關地區的金融監管局，交流敏捷啟動應對預案，樹立綠色通道，完美服務規范，在防災減災救災中發揮積極感化。
我們指導行業做好理賠服務。剛才肖遠企副局長提到，本年前7個月，我們保險業賠付收入大要是1.39萬億元，同比增速是30.2%，這個增速是明顯高于前7個月保費支出5.2%“媽媽的話還沒說完呢。”裴母給了兒子一個迫不及待的眼神，然後緩緩說出了自己的條件。 “你要去祁州，你得告訴你的的增速，說明賠付增長是比較快的。在應對災害中，我們推動行業出臺車險“三免四快”、農房保險“四快兩免”等政策，做到應賠盡賠快賠。截至今朝，本年南邊地區受災比較重的好比湖南、江西、廣東等地區的保險賠付，已經賠付了大要28億元，保險機構投進人力約8.7萬人次，派出查勘救濟車輛約5.8萬輛次，較好支撐了受災地區生產生涯次序的恢復。
我們推動行業共同做好防災減損。引導保險業在災前預警、災中管控、災后救濟中發揮風險減量感化。好比前一段保險業聯合有關部門對14.3萬家企業排查發現風險隱患大要54萬項，通過推動整改來實現防災減損。
綜合來看，我們國家保險業在應對災害變亂中的感化正在日益發揮，可是與全球的均勻程度比擬，應該說還有較年夜的晉陞空間。好比本年上半年，全球天然災害經濟損掉大要是1200億美元，此中保險的賠付大要是600億美元，占比大要是50%擺佈，我們國家保險賠付占災害經濟損掉大要10%擺佈，還有較年夜的晉陞空間。
下一個步驟，我們將依照二十屆三中全會、中心金融任務會議等精力，推動保險業更好發揮效能感化。在完美軌制上，我們將搭建保險保證才能等評價體系，完美災害變亂分級應對機制。在摸索試點上，我們將在本年初擴年夜室第巨私密空間災保險保證范圍的基礎上，總結河北、湖北、北京門頭溝等地的做法，推動各地開展試點。在深化改造上，我們將擴年夜農險的供給；同時我們將完美共保機制，晉陞對嚴重項目等的風險保證。在強化監管上，我們將優化承保理賠的標準，晉陞保險服務的質效，維護消費者的符合法規權益。
我就答覆到這里，謝謝！
2024-08-21 15:30:12
american國際市場新聞社記者:
近年來，中國商業銀行凈利潤增速持續放緩，此中平易近營銀行增速出現負增長，請問重要緣由是什么？銀行業凈息差未來的走勢若何？
2024-08-21 15:38:04
國家金融監督治理總局統計與風險監測司司長 廖媛媛:
好，謝謝這位外國媒體伴侶的提問。近年來，中國商業銀行凈利潤增速持續放緩，重要是遭到了貸款利率持續降落，凈息差不斷收窄的影響。本年1-7月，銀行新發放企業類貸款均勻利率較上年同期降落39個基點，較後期高點也就是2021年降落了超過100個基點。上半年，商業銀行凈息差1.54%，同比降落19個基點，較後期高點降落超過50個基點。凈息差的收窄導致了銀行的凈利錢支出增速明顯放緩。由于中國商業銀行凈利錢支出占營業支出的80%擺佈，因為我們國家的商業銀行重要是做存貸款業務的，凈利錢支出增速放緩對于利潤的影響長短常顯著的。別的一個影響凈利潤的原因是近年來商業銀行不斷下降服務收費，此中手續費及傭金支出已經連續5年同比降落。
我們都了解，堅持公道的利潤程度對于銀行及時補充資本金、維持穩健運營、增強服務實體經濟才能都具有主要意義。面對利潤增長放緩壓力，近年來，商業銀行通過多種方法內部挖潛、降本增效，今朝中國商業銀行盈利程度仍處于公道區間。本年上半年，商業銀行的凈利潤同比增長0.4%，依然實現了凈利潤的正增長。同期銀行資產利潤率和資本利潤率也基礎堅持穩定。下一個步驟，金融監管總局將引導銀行機構繼續加強精細化治理，優化資產負債結構，培養新的利潤增長點，不斷進步盈利才能。
剛才這位記者伴侶也提到了，平易近營銀行凈利潤增速出現了負增長。我們也關注到了這一點，本年上半年，平易近營銀行總體是盈利的，可是有幾家平易近營銀行凈利潤同比有所降落，重要是這些銀行與往年同期比擬明顯加年夜了撥備計提力度，直接影響了當期利潤，導致了平易近營銀行凈利潤出現階段性下滑。謝謝。
2024-08-21 15:38:16
海報新聞記者:
請問若何具體落實五年夜監管請求，加年夜對金融機構和金融活動的全流程全鏈條監測預警？謝謝。
2024-08-21 15:48:29
肖遠企:
請王勝邦師長教師來答覆這個問題。
2024-08-21 15:49:02
國家金融監督治理總局法規司司長 王勝邦:
謝謝記者伴侶的關注。我們金融監管總局主責主業就是監管，依照中心金融任務會議明確提出“五年夜監管”理念，我們金融監管總局依照中心金融任務會議的請求，認真落實“五年夜金融監管”理念的請求，凸起強監管嚴監管導向，發揮我們總局系統“四級垂管”體系優勢，也就是總局、省局、分局和支局高低聯動，整體發力，不斷強化金融風險監測預警，晉陞風險防控才能，重要有這么幾個方面的任務，給大師匯報一下。
一是凸起一個“全”字，實現金融監管的全覆蓋。金融監管活動要全覆蓋，這是中心金融任務會議提出來的，依照黨中心、國務院的請求，管符合法規更要管不符合法令，管行業必須管風險，堅持金融特許經營、持牌經營的原則，既要管“有照違章”行為，更要管“無照駕駛”。金融監管總局運用新技術老手段，強化信息的互聯互通，完美不符合法令金融活動的監測預警平臺，晉陞對不符合法令私密空間金融活動及主體的識別才能，實現動態監測，及時預警，關口前移，盡早處置。
二是堅持風險為本，健全金融機構審慎監管框架。我們監管要在風險為本的審慎監管框架下，進一個步驟明確金融機構穩健經營的邊界，引導金融機構審慎經營。大師都了解，往年金融監管會議室出租總局先后發布了新一版的《商業銀行資本治理辦法》和《商業銀行金融資產風險分類辦法》，這兩個辦法都是我們審慎監管的基礎性軌制。這兩個辦法的發布，將對晉陞商業銀行的風險管控才能、進一個步驟引導商業銀行審慎經營、規范經營，增強銀行業風險抵御才能，起到主要感化。大師能夠也關注到，兩周前，金融監管總局在官方網站正式發布了《保險資產風險分類辦法》的征求意見稿，強調要依照穿透原則，識別保險投資的底層資產，依照風險實質確定分類，有序晉陞了保險公司的風險管控才能。我們在過往一段時間還持續修訂了固定資產貸款治理辦法、流動資金貸款治理辦法、個人貸款治理辦法，就是原來大師熟習的“三個辦法一個指引”，進一個步驟規范商業銀行的授信流程，進步服務實體經濟的效力。
三是落實“四早”請求，進步風險預警的前瞻性。金融監管總局也做了大批任務，進一個步驟完美了金融機構的風險評級體系，我們出臺了保險公司、信托公司和企業集團財務公司等的監管評級辦法，發揮監管評級在風險監管當中的基礎性感化；進一個步驟健全風險監測預警體系，豐富風險監測預警指標，構建監管年夜數據平臺，運用智能剖析東西晉陞穿透識別才能，增強風險識別的前瞻性，進步監管的精準性；我們也正在研討草擬金融機構晚期干預任務規程，樹立具有硬約束的晚期干預軌制，實現金融風險的早識別、早預警、早裸露、早處置。
四是加年夜監管力個人空間度，晉陞監管效能。落實強監管嚴監管請求，加強金融監管總局全鏈條監管，實現行政許可、非現場監測、現場檢查、監管強制辦法和行政處罰的聯動，整治市場亂象，聚焦影響金融穩定的“關鍵事”，好比說信貸、投資、票據，形成金融風險的“關鍵人”，好比高管、股東，以及破壞市場次序的“關鍵行為”，好比關聯買賣、循環注資，加強監管，從嚴懲治違法違規行為。上個周五，大師能夠也留意到，金融監管總局在官方網站公布了《金融機構合規治理辦法》的征求意見稿，周全強化金融機構合規治理請求，明確合規治理責任，推動金融機構構成以上率下、全員參與的合規文明，構建橫向到邊、縱向究竟的合規機制。我想，假以時日，合規將真正成為金融機構的基因，鑄牢我們金融穩定的微觀基礎。謝謝！
2024-08-21 15:49:22
彭博新聞社記者:
防風險、強監管是金融監管總局推動金融業高質量發展的主要任務，請問針對中小金融機構的改造化險任務今朝進展若何？后續會否加速區域銀行整合？謝謝。
2024-08-21 1會議室出租5:59:51
肖遠企:
這個問題很主要，大師都比較關心，我來答覆你的問題。中小銀行保險機構是我國金融體系的一個主要組成部門。截至6月末，全國共有中小銀行（包含城商行、農商行、農信社、村鎮銀行）3830家，資產是115萬億元，占整個銀行業總資產的28%；貸款余額62萬億元，有將近80%是投向了小微企業和“三農”領域。中小保險公司有163家，總資產9.7萬億元，占保險業總資產的30%。從全國范圍來看，中小金融機構總體經營穩健，經營指標和監管指標也都處于安康公道區間。好比，中小銀行的資本充分率13%，撥備覆蓋率155%；保險公司償付才能，無論是綜合償付才能還是焦點償付才能，也都是在監管比例之上。這是基礎的情況。
你剛才講的改造和化險，還有是不是會加速區域的整合，我們對中小金融機構的改造，總體考慮和強監管是以下幾個方面：
在改造方面，我們采取實事求是、穩步推進的原則，不搞“一瑜伽場地刀切”。中國很是年夜，中小金融機構分布在全國各個處所，從年夜城市到中小城市，到縣鄉村都有中小金融機構，每個機構服務的區域情況紛歧樣，每一個金融機構自己的情況也紛歧樣。所以我們是堅持一省一策、一行一策、一司一策的原則。
在監管方面，我們起首要狠抓公司個人空間管理建設。要強化黨的領導，將黨的領導軌制優勢轉化為這些機構的管理效能，要樹立健全嚴重決策的軌制和法式，實現規范化運行。同時，也要加強信息表露，發揮市場約束和內部監督的感化。這是第一個，要狠抓公司管理建設。第二是要特別加強行為監管。重點對重要股東的行為加強監管，嚴防年夜股東操縱、凌駕于中小金融機構之上。不論年夜股東小股東，要支撐金融機構依照公司管理法式、公司管理軌制請求來決策。中小金融機構經營的很是穩健，實際上就是對股東最年夜的負責任，經營穩健了，股東的價值、好處相關者的價值也會獲得實現。同時要加強對董事、高管和關鍵崗位人員的行為監管，重要是看他是不是真正勤懇履職，要看他的履職才能，履職的結果怎么樣。第三，中小金融機構要找準本身的市場定位，總的原則是走差異化、特點化發展之路。差異化是要防止完整同質共振，特點化就是要揚長避短，構成本身的焦點競爭力。 第四，要聚焦主責主業，不自覺求年夜責備。中小金融機構要腳踏實地，穩中求進，不要超越本身才能和本身資源稟賦，自覺尋求過快的速率、過年夜的規模、過于復雜的業務。要重點服務小微企業，服務“三農”，服務鄉村振興，服務社區，服務當地。這是他們的優勢地點。真正把這些優勢發揮出來，中小金融機構的發展遠景長短常廣闊的。
當然，我們也要優化區域金融布局。重要是要根據區域經濟發展規模、金融總量和發展趨勢，以及金融需求變化等原因，優化區域金融布局。你剛才說的這些處所的金月如出水芙蓉一般粗俗的美婦會是他的未婚妻。但他不得不相信，因為她的容貌沒有變，容貌和五官依舊，只是容貌和氣質。融機構會不會加快重組、布局，區域金融布局一私密空間向在做，也不存在快和慢的問題，重要是根據當地經濟金融總量、變化趨勢、金融需求的情況，來優化布局，最基礎目標就是金融供給、金融服務要能夠滿足市場主體和金融消費者多層次、多樣化的金融需求。謝謝。
2024-08-21 16:00:01
第一財經記者:
黨的二十屆三中全會《決定》提出，健全金融消費者保護和打擊不符合法令金融活動機制，我們也了解，保護金融消費者符合法規權益不僅事關消費者的親身好處，對防范化解金融風險、維護金融平安與穩定也具有主要意義，請問接下來在這方面我們將若何發力？謝謝。
2024-08-21 16:06:40
肖遠企:
好，這個問題很主要，我們明天法規司司長在這兒，請法規司司長來答覆這個問題。
2024-08-21 16:07:07
王勝邦:
謝謝第一財經記者的提問。大師都了解，我們的銀行保險業或許叫金融業是個涉眾性很強的行業，銀行資產負債表雙方，負債方就是老蒼生的存款，資產方相當一部門與老蒼生也親密相關，好比住房典質貸款等，所以銀行保險業的經營活動事關廣年夜國民群眾的親身好處，保護廣年夜金融消費者符合法規權益、守護好老蒼生的“錢袋子”是我們金融監管的應有之義，也可以說是出發點和落腳點，只要保護好廣年夜金融消費者符合法規權益，才幹夠增強社會公眾對金融體系的信念，維護金融穩定。我很批準剛才這位記者的觀點。保護廣年夜金融消費者符合法規權益，是踐行金融任務政治性、國民性的具體體現。根據黨和國家機構改造計劃，金融監管家教總局統籌負責金融領域的消費者保護任務。往年以來，金融監管總局以健全金融消費者保護新機制，構建金融消保新格式為任務重點，推進幾個方面任務，獲得了一些進展，進行了一些摸索。
一是構建責任清楚的金融消費者保護任務體系。本年6月份，金融監管總舞蹈教室局與國民銀行、證監會樹立了金融消費者保護任務協調機制，加強信息共享和業務協作。同時，我們金融監管總局還加強與公檢法、網信、市場監管等部門的協作共同，配合解決一些跨行業、跨領域的金融消保問題。好比說虛假宣傳、廣告等。總局的四級派出機構也分別在當地樹立了各層級的金融消保協調機制。
二是進一個步驟強化對金融消費者的全過程保護。在金融買賣發生之前，我們請求金融機構高度關注金融產品的風險和金融消費者、投資者風險蒙受才能，要落實金融產品、銷售渠道和目標客戶“三適當”請求。就是說金融機構的責任和義務是什么呢？就是將合適的產品通過適當的方法銷售給及格的投資者，不克不及出現錯配。我們要發揮金融消費者教導的預防性保護效能，進步金融消費者的風險意識。在金融買賣發生后，怎么樣進一個步驟完美金融消費者保護呢？重要是發揮好金融消費者保護監管通報和評價機制的感化，推動金融機構有用落實監管請求。當消費者和金融機構出現爭議，我們要摸索樹立多元的金融消費糾紛解決機制，著力解決投訴量居高不下的問題，踐行新時代“楓橋經驗”，進步爭議解決的效力，更好保護廣年夜消費者符合法規權益。
三是晉陞金融消保任務的溫度。我們聚焦那些群眾身邊的“關鍵大事”，持續開展“睡眠保單”清算和“覺醒賬戶”提示，有的保單持有人多年前買了一份保單，可是多年后本身也忘了。還有良多賬戶“覺醒”多年，老蒼生本身也不了解，所以我們推動開展“睡眠保單”清算和“覺醒賬戶”提示任務，推站在新房裡，裴奕接過西娘遞過來的秤時，不知道為什麼突然有些緊張。我不在乎真的很奇怪，但是當事情結束時我仍然很緊進“為平易近辦實事”走深走實。讓老蒼生切實能感觸感染到金融監管的溫度。
四是營造規范安心的金融消費環境。推動金融領域誠信體系建設，樹立掉信約束機制，加年夜對嚴重掉信主體的懲戒力度。完美金融消費領域有關亂象協同管理機制，依法聯合打擊相關違法行為，規范金融營銷宣傳行為，強化管理舉措，維護金融消費者符合法規權益，夯實金融業持續安康發展的基礎。謝謝！
2024-08-21 16:07:24
CNBC記者:
請問若何對待保險行業遭到市場利率波動的影響？謝謝。
2024-08-21 16:07:52
尹江鰲:
謝謝您的提問。利率治理是保險公司特別是人身保險舞蹈場地公司經營治理的重中之重，事關行業的穩健經營和高質量發展。當前，我國保險業正處于轉型升級的過程中，不成防止會碰到一些困難和挑戰。金融監管總局高度重視保險業的高質量發展，堅持統籌推進，重視標本兼治，多措并舉推動保險業特別是人身保險業加強利源治理，晉陞負債質量。在利差治理方面，我們重要引導行業適時下調人身保險產品預定利率，樹立預定利率與市場利率掛鉤及動態調整機制。加速資產端收益率向負債資金本錢率的傳導，使資產和負債加倍婚配，強化投資收益率對結算利率和分紅程度的剛性約束，推動客戶好處真實化和公道化。催促保險公司調整產品的結構，優化保單利率的演示，公道引導市場預期。
在本錢價格方面，我們深化“報行合一”，加強人身保險產品在分歧渠道的精細化、科學化治理，進步經營治理效能。同時，我們也指導中國精算師協會編制人身保險業第四套經驗性命表，為保險公司精準定價、科學定價供給堅實基礎。
下一個步驟，我們將繼續推動保險業轉變發展方法、深化供給改造、推進降本增效，促進行業高質量發展。同時，我們也將掌握好發展規律，強化資產和負債聯動，夯實發展基礎，營造傑出的發展環境，這樣既有利于為國民群眾供給有用的保險保證，同時也有利于進步服務實體經濟的質效，進步平易近生服務保證的程度。謝謝！
2024-08-21 16:08:04
彭湃新聞記者:
房地產融資協調機制樹立以來進展若何？獲得了怎樣的成效？同時又存在哪些問題值得關注？謝謝。
2024-08-21 16:27:49
肖遠企:
這個任務我們廖媛媛司長親自參與，還是請她來答覆。
2024-08-21 16:28:04
廖媛媛:
好，謝謝。本年1月份，住建部和金融監管總局聯合發文，指導各地樹立了城市房地產融資協調機制。為推動這個機制落地見效，我們兩個部委在本年4月成立了國家專班進行集中辦公，并指導各地成登時方專班開展任務。本年6月份，經國務院批準，金融監管總局和住建部聯合印發告訴，針對進步“白名單”項目標推送效力和質量提出了多項優化辦法，以進一個步驟發揮城市融資協調機制的感化，滿足房地產項目公道融資需求，切實支撐做好保交房任務。
城市協調機制是以城市為主體，以項目為中間，在各方的盡力下，精準支撐了房地產項目融資，獲得階段性成效。今朝，商業銀行已審批“白名單”項目5392個，審批通過的融資金額近1.4萬億元。在城市協調機制推動下，合適規定的“白名單”項目及時獲得了資金支撐，為促進項目建成交付、保證購房人符合法規權益、穩定房地產市場發揮了積極感化。
當前，為了做好保交房任務，各城市協調機制正在周全清楚地點地在建已售未交付房地產項目信息。對于需求通過“白名單”獲得融資支撐但尚未滿足“白名單”條件標準的項目，城市協調機制催促銀行要提出有針對性的意見建議，房地產企業要采取辦法盡快修復問題項目，城市當局要加強協調，推動合適“白名單”條件標準的項目應納盡納。
本年以來，金融監管總局持續指導金融機構多渠道供給房地產融資服務，用足用好包含城市協調機制在內的各項政策辦法，銀行機構對房地產行業的融資堅持了穩中有增的態勢。截至今朝，房地產開發貸款余額較年頭增長4000多億元，經營性物業貸款余額同比增長19%，并購貸款余額同比增長21%。本年1-7月，商業銀行新發放個人住房貸款3.1萬億元，有用支撐了居平易近剛性和改良性住房需求。
下一個步驟，金融監管總局將堅決貫徹落實黨中心、國務院關于房地產任務的決策安排，聯合相關部門繼續推動壓實處所當局、房地產企業、金融機構各方責任，更好發揮城市協調機制感化，指導金融機構持續做好房地產金融服務，支撐房地產市場平穩安康教學發展。謝謝！
2024-08-21 16:28:24
中國銀行保險報記者:
我的問題是關于農業保險的。近年來，金融監管總局在促進農業保險、服務農業生產以及規范農業保險發展方面采取了哪些辦法？下一個步驟，圍繞農業保險的高質量發展，還將發布哪些政策舉措？以及應對當前氣象的變化，農業保險的產品方面會有哪些創新發展？謝謝。
2024-08-21 16:37:40
尹江鰲:
好，謝謝您的提問。農險是保證農業生產的一個主要手腕。金融監管總局近些年來著力推進農險轉型升級，增強保證服務才能，獲得了積極進展。本年上半年，農1對1教學險賠付475億元，同比增長5.1%，惠及農戶1626萬戶。具體來看：
我們圍繞“擴面、增品、提標”，擴年夜農險覆蓋面和保證程度。本年我們將玉米、小麥、水稻這三年夜主糧完整本錢保險小樹屋和種植支出保險擴年夜到全國一切地區，經測算，為全國農業生產增添的保險保證大要4000億元。同時，我們也豐富處所特點教學農險產品，好比廣西奉行了糖料蔗完整本錢保險和種植支出保險。應該說我國各地農業生產的差異比較年夜，處所特點農險摸索的空間還是比較年夜的。
我們促進農險業務規范，強化農戶好處保護。出臺了《農業保險承保理賠治理辦法》《農業保險精算規定》。發布地市級三年夜主糧本錢保險行業基準純風險損掉率表，重要是為了支撐各地區差異化定價。同時我們安排開展農險年度專項檢查，通過嚴肅查處違法違規行為，促進業務的規范。
我們加強農險標準化建設，推動晉陞經營治理程度。組織行業編制了種植險、養殖險、叢林險承保理賠服務規范，指導行業制訂《農業保險產品開發指引》，發布三年夜主糧等保險示范條款。總體來看，應該說都獲得了積極的進展。
推動農業強國建設，需求農險發揮更年夜的感化。好比往年我國農業增添值大要9萬億元，居全球首位。同期，我國農險保證金額大要是5萬億。這個比例年夜體說明我們瑜伽場地農業保險還是年夜有可為的。下一個步驟，我們將深化農險改造，拓寬農險服務領域，服務農業高質量發展。構建多層次農險產品體系，從保證重置本錢向保證經濟價值延長，晉陞農險保證程度。推動出臺重要險種的純風險損掉率、完整本錢保險和種植支出保險行業示范條款、精準投保理賠政策文件，促進農險規范經營。
關于氣象變化方面，我們也將引導保險公司積極主動應對，穩步開展天氣指數保險、區域產量保險等創新試點；推動農險慢慢由保本錢向保支出轉型，由保生產環節向保全產業鏈擴展，慢慢構成對農業發展的綜合性保險保證體系。謝謝。
2024-08-21 16:37:55
邢慧娜:
好，最后一個問題。
2024-08-2小樹屋1 16:38:10
科技日報記者:
近年來，我們不斷加年夜對科技創新的金融支撐力度，請問金融監管總局在科創金融改造方面開展了哪些任務？下一個步驟還將從哪些方面布局？謝謝。
2024-08-21 16:39:36
王勝邦:
謝謝媒體伴侶對科創任務的高度關注。大師都了解，中國正在從高速發展階段轉向高質量發展階段，實施創新驅動發展戰略是主要著力點。在整個創新驅動發展戰略中，科技企業或許說科技型中小企業發揮著很是主要的感化。進一個步驟加年夜科技金融的創新，晉陞金融服務科技創新的才能，樹立同科技創新相適應的科技金融體制，是我們當前和今后一段時期面臨的主要任務。金融監管總局認真貫徹落實黨的二十屆三中全會和中心金融任務會議精力，強化監管引領，促進銀行保險機構加年夜對科技企業的投進，著力培養耐煩資本和長期資本。大師都了解，科技企業跟其他行業有明顯分歧特征，具有創新驅動、技術密集、高成長性、研發周期長，不確定性高的特點，所以傳統的融資形式也不克不及完整適舞蹈教室應它。是以，金融監管總局做了一些任務。
第一，健全科技金融政策框架。金融監管總局發布了銀行業保險業做好金融“五篇年夜文章”的指導意見，還專門就科技金融發布了文件，就是關于加強科技型企業全性命周期金融服務的告訴，進一個步驟優化了科技信貸服務機制，交流引導銀行保險機構對處于分歧行業、分歧成長階段的科技型企業供給差異化、針對性金融服務，不斷晉陞服務效力，適應分歧企業的金融需求。金融需求既包含融資，也包含融智，在分歧階段，它的需求是紛歧樣的。在初創期，他能夠需求股權投進，在成長期能夠需求貸款投進，進進成熟期之后，能夠更多需求保險產品，對沖不確定性的風險。
第二，積極創新金融產品。規范發展“貸款+內部直投”、科技保險、科技領軍企業供應鏈金融等專屬金融服務。金融監管總局會同國家知識產權局，在全國范圍內奉行知識產權質押融資線上登記無紙化，進步了科技型企業的融資方便性。指導年夜型銀行開展知識產權估值，因為登記、估值問題是我們獲取融資的主要條件條件，假如不克不及準確估值，貸款發放和融資就面臨挑戰。剛才肖遠企副局長也向大師通報了情況，6月末，我國高新技術企業貸款余額同比增長20%，知識產權質押貸款余額是2340億元，同比增長38%。
第三，進一個步驟發揮保險資金的風險保證和長期資金優勢。科技型企業創新活動的不確定性比較高，保險的風險保證效能與之自然適配，6月末，保險公司為科技研發、結果轉化、推廣應用等科技活動流程風險供給保險保證6萬億元。我們也支撐暢通原來保險資金開展股權投資、風險投資存在的一些政策障礙，有一些年夜型的保險公司積極參與各類基金和股權投資，7月末，保險資金長期股權投資2.7萬億元。
第四，完美科技金融監管激勵，晉陞科技金融專業服務才能。科技型企業有個特點，就是輕資產，研發周期長，不確定性也比較年夜，過往我們銀行在授信的時候，對傳統企業信譽評價是看它的資產和信譽記錄，是以物的評價為基礎的，對科技型企業就不適用了，怎么樣進一個步驟健全它的信譽評價體系，要從過往的看財務報表、看押品，轉向看才能、看產品、看遠景。過往我們的信譽評級是向后看，科技企業的信譽評級是向前看，我們鼓勵銀行開展差異化的信譽評價體系，加倍合適科技創新型企業的經營特點。
科創型企業從一個專利、一個技術，到最后量產，中間確定要經過很長的過程，所以短期的績效評價，很難權衡它的股權投資和貸款的業績表現，我們鼓勵銀行摸索較長周期的績效考察計劃，適當進步不良貸款容忍度，樹立盡職免責機制。
下一個步驟，我們將認真落實好黨的二十屆三中全會精力，以改造的精力進一個步驟推動科技金融的政策走深走實，在科技創新活躍地區設立知識產權金融生態綜合試驗區，為企業供給多元化金融支撐，研討以金融資產投資公司為平臺，擴年夜股權投資試點范圍。研討進步保險資金投資創業投資基金比例。支撐保險公司投資，鼓勵更多的保險資金作為長期資本、耐煩資本，投進到科技領域里，也支撐理財公司等金融機構依法依規參與科技金融服務。
謝謝大師！
2024-08-21 16:39:54
邢慧娜小樹屋:
時間關系，我們明天的發布會就到這里，大師有問題，會后還可以繼續堅持溝通。謝謝幾位發布人，也感謝列位媒體伴侶。
2024-08-21 16:40:10
